Nguyên Vụ trưởng đại học chỉ ra cách hiểu đúng về phân tầng, xếp hạng

========> Mách bạn gia sư uy tín: https://******************/

Lời giải phân tầng giáo dục đại học

Như đã nói ở bài trước, thuật ngữ phân tầng giáo dục đại học mới khởi đầu được đưa vào từ Luật giáo dục đại học năm 2012 và được cụ thể hóa mới đây nhất ở Nghị định 73/2015/NĐ-CP.


Tuy kể là “cụ thể hóa” nhưng dường như ý tưởng của Luật giáo dục đại học và Nghị định 73 không hoàn toàn giống nhau.

Luật giáo dục đại học phân biệt “phân tầng” và “xếp hạng” và nêu rõ chiến lược của phân tầng là “nhằm chuyên dụng cho công tác quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục đại học phù hợp với buộc phải phát triển kinh tế - phố hội và xây dựng mục tiêu đầu tư phát triển” khi mà tiêu chí của xếp hạng là “đánh giá có bảo đảm và quan hệ lâu dài đào tạo”.




[center !important]GS.TSKH Lâm quang quẻ Thiệp đang bàn bạc với phóng viên. Ảnh của Xuân Trung[/center !important]



Trường hợp Mỹ: Việc phân tầng giáo dục đại học để tiêu dùng các chính sách của Nhà nước tác động nhằm tạo nên một hệ thống giáo dục đại học hiệp lực, đồng đẳng, có bảo đảm và hiệu quả (unity, equity, quality & efficiency) lừng danh nhất của Mỹ và thế giới là phân tầng của Bang California, Mỹ.

Phân tầng được khai triển trước hết cho hệ thống giáo dục đại học công lập của California vào năm 1960, điều chỉnh và mở mang ra hệ thống giáo dục đại học tư và giảng giải nghề vào năm 1987 và tiếp diễn hoàn chỉnh vào năm 2009.

Vào thập niên 1980 các chuyên gia giáo dục đại học OECD nghiên cứu hệ thống giáo dục đại học của California, thấy rõ tính ưu việt của nó, đã khuyến cáo các nước OECD nghiên cứu học tập mô phỏng này ứng dụng cho giáo dục đại học thế kỷ 21 và gọi đó là “Giấc mơ California”.

Có nhiều tổ chức xếp hạng các trường đại học ở các tầng cao, được chú ý nhất là việc xếp hạng của đại học liên lạc Thượng Hải (Shangai Jieotung University - SJTU) và của Phụ trương giáo dục đại học thuộc Thời báo London (Times Higher Education Suplement – THES).

Cả 2 bảng xếp hạng đều nặng về mục tiêu nghiên cứu, tuy rằng bảng chỉ tiêu của THES có toàn diện hơn. Dù sao cho đến nay không có cơ quan xếp hạng nào không bị chỉ trích về các khuyết thiếu khác nhau.

Qua việc xem xét hoạt động “phân tầng” và “xếp hạng” trên đây có thể thấy có sự khác biệt của 2 khái niệm, đặc biệt là ở các góc cạnh sau đây.

đầu tiên, vì có bảo hành lâu dài và luôn luôn có chữ tín của một cơ sở vật chất giáo dục đại học là đề nghị đối với mọi hạ tầng giáo dục đại học ở bất cứ tầng nào, bởi vậy mức quan hệ lâu dài cao nhất của xếp hạng không dành riêng cho hạ tầng giáo dục đại học ở bất cứ tầng nào, và việc 1 trường đại học quyết tâm để chuyển từ hạng rẻ lên hạng cao là điều hiển nhiên.





Bậc trung học phổ thông đề cập có 3 luồng là lầm lẫn lớn

(GDVN) - Đánh giá của GS. Lâm quang Thiệp, nguyên Vụ trưởng Vụ Giáo dục đại học (Bộ GD&ĐT) Nhận định về Khung cơ cấu giáo dục quốc dân mà Bộ GD&ĐT vừa trình Chính phủ.




không những thế, việc xếp 1 hạ tầng giáo dục đại học ở 1 tầng nào chính là việc Nhà nước quyết định bổn phận, chức năng cho cơ sở vật chất đó để phục vụ cho việc phát triển kinh tế phố hội nói chung, vì vậy không nên đặt vấn đề 1 trường đại học có thể cố gắng để chuyển từ tầng này lên tầng khác.

thành ra việc Nghị định 73/2015/NĐ-CP đưa ra thời hạn 10 năm để giám định xem xét lại các hạ tầng giáo dục đại học trong các tầng là không phù hợp với định nghĩa phân tầng.

Hơn nữa, động tác phân tầng thường căn cứ trên năng lực của cơ sở giáo dục đại học và dựa vào nhu cầu lớn mạnh kinh tế xã hội, đó là một quyết định phân công hơi lâu dài, vì thế thường là quy định của Nhà nước.

Còn hoạt động xếp hạng, thì trên toàn cầu có khá nhiều hệ thống, mỗi hệ thống chú trọng vào các kế hoạch khác nhau và có những ưu nhược điểm khác nhau, cũng rất khó thực hành một cách chuẩn xác, ổn định.

Các cơ sở giáo dục đại học và công chúng tuyển chọn sử dụng các dịch vụ đó tùy theo sự tín nhiệm và nhu cầu của mình.

Nhà nước rất không nên can thiệp quá sâu vào các bộ máy xếp hạng này, vì vậy quy chế ở điều 9 Luật giáo dục đại học về việc Thủ tướng Chính phủ và Bộ trưởng xác nhận việc xếp hạng tương ứng đối với trường đại học, trường cao đẳng có nhẽ không phù hợp.

Việc Nhà nước can thiệp sâu vào bộ máy này sẽ tạo cạnh tranh cho hoạt động của bộ máy, giảm sự cơ động của các hạ tầng giáo dục đại học.

Nhà nước chỉ nên chủa quản chặt việc phân tầng để đảm bảo có 1 bộ máy giáo dục đại học phù hợp, mỗi cơ sở thực hành tốt trách nhiệm và chức năng của mình, và nên thả nổi việc xếp hạng giáo dục đại học cho các đơn vị xã hội và cộng đồng giáo dục đại học thực hành.

xu thế “hệ thống đẳng cấp thế giới” về giáo dục đại học


Như đã nhắc trên, trong thập niên qua Nhà nước đã dành không ít sức lực để mong vun đắp được một vài trường đại học đẳng cấp toàn cầu, nhưng triển vọng thành công rất rẻ.

Theo tôi, có lẽ Nhà nước ta nên “tạo dựng cho mình 1 bộ máy đẳng cấp thế giới về giáo dục đại học hơn là hội tụ toàn bộ nguồn lực của mình để tạo nên một số ít cái gọi là trường đại học sang trọng thế giới”.

hệ thống sang trọng thế giới về giáo dục đại học chính là “hệ thống giáo dục đại học nhằm thỏa mãn nhu cầu ngày một tăng của phố hội và sự rộng rãi của nền học thức - khả năng của sinh viên do kết quả của việc đại chúng hóa.

Các trường đại học cần có các phận sự khác nhau và cần chuyên dụng cho nhiều loại nhóm người có ích lợi liên đới khác nhau đối với giáo dục đại học”.

một đôi đóng góp về phân tầng giáo dục đại học


Điều 9 Luật giáo dục đại học năm 2012 đã nêu ý tưởng tổng quát về phân tầng giáo dục đại học như sau: “Cơ sở giáo dục đại học được phân tầng thành:

a) cơ sở vật chất giáo dục đại học định hướng nghiên cứu;

b) cơ sở vật chất giáo dục đại học định hướng ứng dụng;

c) hạ tầng giáo dục đại học định hướng thực hành”.

Chắc rằng lâu dài không xa chủ trương phân tầng giáo dục đại học sẽ được cụ thể hóa hơn. Dưới đây tôi xin nêu một số ý tưởng cụ thể hơn về phân tầng giáo dục đại học, hoặc chuẩn chỉ hơn, giáo dục sau trung học.

Tầng 1: Các cơ sở vật chất giáo dục đại học tụ họp nghiên cứu và giảng giải tiến sĩ. Tầng trường đại học này có thể được hình thành từ một số trường đủ tiêu chuẩn trong 16 trường đại học trọng tâm và các trường đại học “xuất sắc” đang xây dựng.

Tầng 2: Các cơ sở giáo dục đại học quy tụ giảng giải nghề nghiệp. Tầng này có thể được chia ra 2 tầng con:

thuở sơ khai, các trường đại học được giảng giải thạc sĩ và cộng tác với các trường ở tầng một để tập huấn tiến sĩ;

Thứ hai, các trường đại học chỉ được tập huấn tới cấp cử nhân.

Ở tầng ban sơ có 2 trường đặc biệt là 2 đại học mở với chức năng tiêu dùng phương pháp giáo dục mở và từ xa để đào tạo số đông.

Có thể cấu trúc lại và đầu cơ cho 2 đại học mở để chúng có năng lực xây dựng công nghệ giáo dục mở và từ xa tiêu chuẩn hóa nhằm khiến cốt cán giảng giải không chính quy xin hứa chất lượng cho cả bộ máy giáo dục đại học.

Tầng 3: Các trường cao đẳng cộng đồng và các trường cao đẳng khác. Các trường thuộc tầng này có quyền training đến bằng đại học đại cương để sinh viên chuyển tiếp học phần giáo dục chuyên nghiệp ở các trường đại học khác, cũng như giảng giải đến bằng cao đẳng.

không những thế các trường cao đẳng thuộc tầng này có các chương trình training nghề ngắn hoặc dài hạn.

Nguồn: Tổng hợp trên mạng